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鄉鎮村政府辦(ban)公(gong)室(shi)市民(🦩min)政府辦(ban)公(gong)室(shi)，縣直部(bu)門各廠家(jia)：

    《沅(yuan)陵縣積極推進“工商營業(ye)執(zhi)照(zhao)溶合”深化改(gai)革的工作(zuo)方法》就已(yi)經縣我(wo)們區政(zheng)府(fu)常務(wu)商務(wu)會議探析(xi)準許，現修訂讓(rang)你現在，請慎(shen)重堅決貫徹(che)程(🍰cheng)序執(zhi)行。

       &ensp▨;              &en💖sp;   沅陵縣(xian)市民當地政府辦工室

2021年(nian)110月1日

    （此件自覺(jue)公(gong)開的）

沅陵(ling)縣📖(xian)深化收入分配改(gai)革(ge)“執照分離法”收入🌸分配改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)中方(fang)案設計

為深入貫徹落(luo)實(shi)《國(guo)務院(yuan)關于深化(hua)“證(zheng)照分離”改(gai)(gai)革(ge)進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)市場主(zhu)體發(fa)(fa)展(zhan)活力(li)的通(tong)(tong)知》（國(guo)發(fa)(fa)〔2021〕7號(hao)）、《湖(hu)南省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳(ting)關于印發(fa)(fa)〈湖(hu)南省(sheng)深化(hua)“證(zheng)照分離”改(gai)(gai)革(ge)實(shi)施方案(an)〉的通(tong)(tong)知》（湘政(zheng)辦發(fa)(fa)〔2021〕45號(hao)）等文(wen)件要求，持續深化(hua)“放管服”改(gai)(gai)革(ge)優化(hua)營商環境ඣ，進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)市場主(zhu)體發(fa)(fa)展(zhan)活力(li)，在全縣范圍(wei)內推行“證(zheng)照分離”改(gai)(gai)革(ge)全覆蓋，結合(he)我縣實(shi)際，制定本方案(an)。

一、整體來說規范

（一）指點心理準備。以(yi)(yi)總(zong)書記新社(she)會(hui)(hui)的(de)中(zhong🌸)國國少數(shu)民族特色社(she)會(hui)(hui)的(de)理性主義(yi)心理為(wei)的(de)指導，逐步促進(jin)黨的(de)第(di)十9大(da)(da)和(he)(he)第(di)19屆二中(zhong)、三種、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)四中(zhong)全會(hui)(hui)精神(shen)是(shi)(shi)(shi)什(shen)(shen)么，依照規定中(zhong)國共(gong)產黨區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)鎮(zhen)(zhen)(zhen)政府(fu)、國務院(yuan)辦公廳管理召開會(hui)(hui)議和(he)(he)省委(wei)辦公廳省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)鎮(zhen)(zhen)(zhen)政府(fu)、市(shi)委(wei)市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)鎮(zhen)(zhen)(zhen)政府(fu)、縣委(wei)縣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)鎮(zhen)(zhen)(zhen)政府(fu)工做(zuo)需要，增(zeng)進(jin)機構(gou)(gou)(gou)什(shen)(shen)么是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新平臺智能家居控制、分工協作(zuo)高效率的(de)，定期(qi)深入開展“放管服”機構(gou)(gou)(gou)什(shen)(shen)么是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新，統(tong)籌規劃促進(jin)政府(fu)部門報批系統(tong)機構(gou)(gou)(gou)什(shen)(shen)么是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新和(he)(he)民商系統(tong)機構(gou)(gou)(gou)什(shen)(shen)么是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新，在較(jiao)大(da)(da)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域和(he)(he)大(da)(da)多這個(ge)行業(ye)積(ji)極推動(dong)照后減證和(he)(he)簡單化(hua)報批，什(shen)(shen)么是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新和(he)(he)增(zeng)進(jin)事中(zhong)后來管控，創(chuang)造穩固、平等、合理、可預期(qi)收(shou)益的(de)行業(ye)準入條件區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域環境，動(dong)力我(wo)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)劃算優(you)質化(hua)量趨(qu)勢。

（二）教育體制改革工作目標。在(zai)我區(qu)范疇內不斷(duan)地推(tui)(tui)行涉企（含(han)整(zheng)體(ti)地稅戶、老百姓專注配合社，所填(tian)）生產經(jing)營許可(ke)資料(liao)須(xu)知全包含(han)明細單༺管理(li)工作，確(que)定簡(jian)單移除批(pi)復、批(pi)復轉為備案網(wang)站(zhan)、采用書面(mian)通知的(de)承諾、調(diao)優꧂(you)審查權(quan)貼心(xin)服務等五種模(mo)式分(fen)類整(zheng)理(li)推(tui)(tui)行審查權(quan)方式轉型，率先2022月底前樹(shu)立北歐(ou)簡(jian)約有效率、司法公正透明體(ti)、寬進嚴管的(de)職業準營規(gui)責，小幅提供領(ling)域方做事的(de)快捷(jie)度和(he)可(ke)預期目標性(xing)。

二(er)、國家大力確保照后減證和簡單化報批

法律(lv)、行政法規、國務院決定(ding)(ding)設(she)(she)定(ding)(ding)（以下統稱(cheng)中央層面(mian)(mian)(mian)(mian)設(she)(she)定(ding)(ding)）的(de)涉企(qi)經營許(xu)可事項，按照(zhao)《2021年湖南版中央層面(mian)(mian)(mian)(mian)設(she)(she)定(ding)(ding)的(de)涉企(qi)經營許(xu)可事項改(gai)(gai)(gai)革(ge)清(qing)單（縣(xian)級改(gai)(gai)(gai)革(ge)事項）》（見附(fu)件(jian)1），在全縣(xian)范圍內分類實施改(gai)(gai)(gai)革(ge)。地方(fang)層面(mian)(mian)(mian)(mian)設(she)(she)定(ding)(ding)的(de)涉企(qi)經營許(xu)可事項，按照(zhao)《2021年版地方(fang)層面(mian)(mian)(mian)(mian)設(she)(she)定(ding)(ding)的(de)涉企(qi)經營許(xu)可事項改(gai)(gai)(gai)革(ge)清(qing)單（縣(xian)級改(gai)(gai)(gai)革(ge)事項）》（見附(fu)件(jian)2）ꦡ執行。

（一）進行撤掉預審。對(dui)“典當業(ye)(ye)(ye)特種(zhong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)許(xu)可(ke)(ke)證核發”等(deng)審批(pi)層(ceng)級(ji)為(wei)縣級(ji)的8項涉企(qi)經營(ying)許(xu)可(ke)(ke)事項直(zhi)接取(qu)(qu)消審批(pi)，行(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)部門一律不(bu)(bu)(bu)再受理相(xiang)關(guan)(guan)事項，不(bu)(bu)(bu)得(de)(♚de)(de)以拆分、合(he)并或(huo)重組等(deng)名義，條(tiao)目變(bian)相(xiang)審批(pi)，不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)轉移(yi)至行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會、社會組織變(bian)相(xiang)保留，企(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照即可(ke)(ke)開展經營(ying)，行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)(guan)、企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組織等(deng)不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)要求企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)(ke)證件。在政(zheng)府采購中，不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)(de)將企(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)或(huo)曾經取(qu)(qu)得(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)許(xu)可(ke)(ke)證作為(wei)必要條(tiao)件或(huo)評分事項。（縣直(zhi)有關(guan)(guan)單位(wei)負責）

（二）備案信息改成為備案信息。對(dui)“機動車駕駛員培訓許(xu)可”等(deng)審(shen)批層級為(wei)縣級的(de)(de)(de)(de)5項(xiang)涉企(qi)經(jing)營(ying)許(xu)可事(shi)項(xiang)改(gai)為(wei)備(bei)(bei)案(an)管理。審(shen)批改(gai)為(wei)備(bei)(bei)案(an)后，原則上實行事(shi)后備(bei)(bei)案(an)，企(qi)業取(qu)得營(ying)業執照(zhao)即(ji)可開(kai)展經(jing)營(ying)；確(q🦂ue)需(xu)事(shi)前備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)，企(qi)業完成備(bei)(bei)案(an)手續即(ji)可開(kai)展經(jing)營(ying)。有(you)(you)關主(zhu)(zhu)管部(bu)門要抓緊(jin)建立健全(quan)備(bei)(bei)案(an)制度，公(gong)布辦理備(bei)(bei)案(an)事(shi)項(xiang)所需(xu)的(de)(de)(de)(de)材(cai)料(liao)，企(qi🌊)業按規定提(ti)交備(bei)(bei)案(an)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)，有(you)(you)關主(zhu)(zhu)管部(bu)門應當(dang)當(dang)場辦理備(bei)(bei)案(an)手續，不得作出不予備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)決定。（縣直有(you)(you)關單位負(fu)責）

（三）進行 書面通知保證書。對(dui)“旅(lv)館業特種行業許(xu)可證核發”等審𝕴批層(ceng)級為縣級的(de)29項涉(she)企經營許(xu)可事項實(shi)行告知(zhi)承(cheng)諾(nuo)。實(shi)行告知(zhi)承(cheng)諾(nuo)的，有關(guan)主管部門要(yao)嚴(yan)格按照《湖(hu)南省人民政(zheng)府辦公廳關(guan)于印發(fa)(fa)<湖(hu)南省全面推行涉(she)企(qi)(qi)經(jing)(jing)營許可(ke)(ke)事項(xiang)告(gao)知承諾制(zhi)實(shi)施方案>的(de)(de)通知》（湘(xiang)政(zheng)辦發(fa)(fa)〔2021〕25號）要(yao)求(qiu)，科學編制(zhi)告(gao)知承諾制(zhi)工作(zuo)規程(cheng)，依法列出可(ke)(ke)量化、可(ke)(ke)操作(zuo)，不(bu)含模(mo)糊表述和兜(dou)底條(tiao)款的(de)(de)經(jing)(jing)營許可(ke)(ke)條(tiao)件，明確監管規則(ze)和違(wei)反承諾后(hou)果，一次性(xing)告(gao)知企(qi)(qi)業(ye)(ye)，并提(ti)供告(gao)知承諾示范文本(ben)。對(dui)因企(qi)(qi)業(ye)(ye)承諾可(ke)(ke)以減省的(de)(de)審(shen)批(pi)材(cai)料，不(bu)再(zai)要(yao)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供；對(dui)可(ke)(ke)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)領證后(hou)補交(jiao)的(de)(de)審(shen)批(pi)材(cai)料，實🌠(shi)行容缺(que)辦理、限期補交(jiao)。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)自愿作(zuo)出承諾并按要(yao)求(qiu)提(ti)交(jiao)材(cai)料的(de)(de)，要(yao)當(dang)場作(zuo)出審(shen)批(pi)決定(ding)(ding)。針對(dui)實(shi)行告(gao)知承諾制(zhi)的(de)(de)涉(she)企(qi)(qi)經(jing)(jing)營許可(ke)(ke)事項(xiang)清單，分類確定(ding)(ding)核(he)查時(shi)間、標準、方法以及是否免于核(he)查。（縣直有關(guan)單位(wei)負(fu)責）

（四）改善審查服務性。對“勞務派遣經營許(xu)可”等(deng)審(shen)批(pi)層級(ji)(ji)為縣(xian)級(ji)(ji)以(yi)(yi)及(ji)改革后審(shen)批(pi)層級(ji)(ji)下放至縣(xian)級(ji)(ji)的36項涉企(qi)(qi)經營許(xu)可事項實行(xing)優化(hua)審(shen)批(pi)服(fu)務。對直接取(qu)消審(shen)批(pi)、審(shen)批(pi)改為備(bei)案、實行(xing)告知承諾以(yi)(yi)外的其(qi)他涉企(qi)(qi)經營許(xu)可事項ꦬ，有關主管部門要(yao)按照“一件(jian)事一次辦”改革要(yao)求，綜合運(yun)用下放審(shen)批(pi)權限、精(jing)簡(jian)(jian)許(xu)可條件(jian)、簡(jian)(jian)化(hua)審(shen)批(pi)材料、優化(hua)審(shen)批(pi)流程、壓縮審(shen)批(pi)時(shi)間、延長或取(qu)消許(xu)可期(qi)限，以(yi)(yi)及(ji)取(qu)消或放寬審(shen)批(pi)數(shu)量(liang)限制(zhi)并定(ding)期(qi)公布總量(liang)控制(zhi)條件(jian)、企(qi)(qi)業存量(liang)、申請排序(xu)情況等(deng)方式，進一步優化(hua)審(shen)批(pi)服(fu)務，提高審(shen)批(pi)效率，鼓勵企(qi)(qi)業有序(xu)競爭(zheng)。（縣(xian)直有關單位(wei)負責(ze)）

三、升級改草體(ti)統集成式和信息化配套(tao)設施

（一）設立涉企企業經營經營相關事宜菜單管理制度。按照(z꧂hao)(zhao)“證照(zhao)(zhao)分(fen)離”改革全覆(fu)蓋工作要(yao)求，將審批層(ceng)級為縣(xian)級的(de)中央(yang)和地(di)方層(ceng)面(mian)設(she)定的(de)涉(she)企(🥃qi)經(jing)營(ying)許可事(shi)(shi)(shi)項全部納入(ru)(ru)我(wo)縣(xian)涉(she)企(qi)經(jing)營(ying)許可事(shi)(shi)(shi)項清(qing)(qing)單(dan)，縣(xian)審改辦要(yao)建立(li)健全清(qing)(qing)單(dan)管(guan)理制(zhi)度，動態調(diao)整更新(xin)清(qing)(qing)單(dan)，及時(shi)通過縣(xian)政府門戶(hu)網站和一(yi)體(ti)化政務(wu)服務(wu)平臺向社會(hui)公(gong)布，接受社會(hui)監督。縣(xian)直各(ge)有關(guan)部門要(yao)逐項認(ren)領(ling)和嚴格(ge)執行(xing)清(qing)(qing)單(dan)中的(de)事(shi)(shi)(shi)項，2021年年底前對清(qing)(qing)單(dan)之外限制(zhi)企(qi)業進入(ru)(ru)特定行(xing)業開展(zhan)經(jing)營(ying)的(de)管(guan)理事(shi)(shi)(shi)項進行(xing)全面(mian)自(zi)查清(qing)(qing)理。清(qing)(qing)單(dan)之外，一(yi)律(lv)不得(de)限制(zhi)企(qi)業進入(ru)(ru)相關(guan)行(xing)業開展(zhan)經(jing)營(ying)。（縣(xian)政務(wu)中心(xin)、縣(xian)市(shi)場(chang)監管(guan)局牽頭，縣(xian)直有關(guan)單(dan)位負責）

（二）深入推進管理區間規范標準化托運。取舍(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國銷售整(zheng)個市場(chang)核查總署編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)標準(zhun)(zhun)化文件(jian)名，為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)自行取舍(she)(she)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)能(neng)提供精準(zhun)(zhun)安(an)全(quan)服(fu)務。記錄簿好(hao)(hao)政府職能(neng)崗位要取舍(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)自行取舍(she)(she)、申(shen)報納稅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)，明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)告(gao)訴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)需用代為(wei)申(shen)領(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)許證(zheng)法定程(cheng)序(xu)，并迅(xun)速(su)將(jiang)有(you)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)記錄簿好(hao)(hao)祖冊資訊(xun)訂(ding)閱至(zhi)有(you)觀(guan)(guan)主觀(guan)(guan)職能(neng)崗位。將(jiang)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)可(ke)以(yi)分為(wei)“似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jin🉐g)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)”和“許證(zheng)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)”，對不(bu)需代為(wei)申(shen)領(ling)許證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)”，的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)獲得營業辦好(hao)(hao)工(gong)商(shang)(shang)(shang)執照辦好(hao)(hao)工(gong)商(shang)(shang)(shang)執照就(jiu)可(ke)以(yi)了搞(gao)好(hao)(hao)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)超經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)搞(gao)好(hao)(hao)非許證(zheng)類(lei)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan♏)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)活動方案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，銷售整(zheng)個市場(chang)核查職能(neng)崗位予以(yi)獎罰。有(you)觀(guan)(guan)主觀(guan)(guan)職能(neng)崗位不(bu)可(ke)以(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)商(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)(jia)記錄簿好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)空(kong)間(jian)為(wei)由，減少其代為(wei)申(shen)領(ling)涉企經(jing)(jing)驗(yan)(yan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)許證(zheng)法定程(cheng)序(xu)并且的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政務安(an)全(quan)服(fu)務精準(zhun)(zhun)安(an)全(quan)服(fu)務法定程(cheng)序(xu)。（縣銷售整(zheng)個市場(chang)核查局帶頭，縣直有(you)觀(guan)(guan)基層單(dan)位承擔(dan)責任）

（三）促進自動化營業執照歸集結合。落實(shi)國(guo)務院(yuan)關于電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)標準、規范和樣式(shi)的有關要求(qiu)，及(ji)時(shi)將電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)歸集至全國(guo)一體(ti)化政務服務平(ping)臺、全國(guo)信用(yong)信息(xi)共享(xiang)平(ping)臺、國(guo)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)信息(xi)公示(shi)系統(tong)，同(tong)步歸集至湖南省“互聯(lian)網+政務服務”一體(ti)化平(ping)臺，在(zai)2022年底前全面實(shi)現涉(she)企(qi)(qi)證(zheng)照(zhao)電(dian)(dian)子(zi)(zi)化。依(yi)托全國(guo)統(tong)一、實(shi)時(shi)更(geng)新、權威可靠的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)庫，實(shi)現涉(she)企(qi)(qi)電(dian)(di𝐆an)子(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)認證(zheng)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)印(yin)章(zhang)聯(lian)動應用(yong)，實(shi)現電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)印(yin)章(zhang)信息(xi)跨層(ceng)級、跨地域、跨部門共享(xiang)及(ji)互認互信，在(zai)政務服務、商業(ye)(ye)(ye)活動等場景大(da)力拓展企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)營業(ye)(ye)(ye)執照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)印(yin)章(zhang)應用(yong)，逐步減少企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紙質執照(zhao)和實(shi)體(ti)印(yin)章(zhang)使用(yong)需(xu)求(qiu)。（縣(xian)(xian)政務服務中心、縣(xian)(xian)市(shi)場監管局、縣(xian)(xian)發(fa)改局牽(qian)頭，縣(xian)(xian)直有關單位負責）

（四）創新技術和強化事中這件事以后監督檢查。完(wan)成放管(guan)綜合、放管(guan)兼(jian)具的(de)(de)要求(qiu)，綜合我縣(xian)(xian)對應匯集的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)機關可證(zheng)(zheng)權深化改革實(shi)踐，堅(jian)定(ding)不移“誰(shui)審核(he)(he)的(de)(de)制、誰(shui)進行(xing)(xing)，誰(shui)經理(li)、誰(shui)監(jian)(jian)督”依𝕴據，絕不修復“不批(pi)但是不管(guan)”“以(yi)批(pi)代建(jian)”“嚴批(pi)寬管(guan)”等(deng)大問題，確立建(jian)立和完(wan)善審管(guan)連心理(li)制，夯實(shi)基(ji)礎(chu)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)，由(you)市場經理(li)政(zheng)府(fu)部門(men)(men)乃(nai)(nai)至每(mei)一(yi)位員(yuan)工(gong)指(zhi)明監(jiaไn)(jian)督相親(qin)對象和范圍圖，實(shi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)督主線任務(wu)和行(xing)(xing)動(dong)計劃。單獨撤銷審核(he)(he)的(de)(de)制、審核(he)(he)的(de)(de)制改品牌備案的(de)(de)事宜由(you)原審核(he)(he)的(de)(de)制政(zheng)府(fu)部門(men)(men)乃(nai)(nai)至每(mei)一(yi)位員(yuan)工(gong)法(fa)(fa)定(ding)程序支(zhi)付監(jian)(jian)督崗位工(gong)作(zuo)職責。實(shi)行(xing)(xing)明示保證(zheng)(zheng)書、簡(jian)化審核(he)(he)的(de)(de)制安全服務(wu)的(de)(de)事宜由(you)審核(he)(he)的(de)(de)制政(zheng)府(fu)部門(men)(men)乃(nai)(nai)至每(mei)一(yi)位員(yuan)工(gong)進行(xing)(xing)法(fa)(fa)定(ding)程序監(jian)(jian)督持證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)品牌、查辦無(wu)證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)行(xing)(xing)為(wei)舉動(dong)。依情況區分實(shi)行(xing)(xing)監(jian)(jian)督，阻止發生監(jian)(jian)督進口真(zhen)空。（縣(xian)(xian)區場監(jian)(jian)督局、縣(xian)(xian)司(si)法(fa)(fa)部門(men)(men)局統籌協調、縣(xian)(xian)直(zhi)相關的(de)(de)政(zheng)府(fu)部門(men)(men)進行(xing)(xing)）

縣市場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)負責牽(qian)頭全面推(tui)行“雙隨機、一公(gong)開”監(jian)(jia🎀n)管(guan)，持續推(tui)進常態(tai)化(hua)跨(kua)部門聯合(he)抽(chou)查。有(you)關(guan)主管(guan)部門要(yao)對直接涉(she)及公(gong)共(gong)安(an)全和人(ren)民群眾生命(ming)健康等(deng)特殊行業(ye)、重點領域(yu)，落實全覆蓋(gai)重點監(jian)(jian)管(guan)，守(shou)牢安(an)全底(di)線；對新技術、新產業(ye)、新業(ye)態(tai)、新模式(shi)等(deng)實行包(bao)容審慎監(jian)(jian)管(guan)，量身定(ding)制(zhi)監(jian)(jian)管(guan)模式(shi)。縣發改局(ju)要(yao)加強(qiang)信用(yong)(yong)監(jian)(jian)管(guan)工作，建立企業(ye)信用(yong)(yong)與自然人(ren)信用(yong)(yong)掛(gua)鉤機制(zhi)，依法依規(gui)實施失(shi)信懲戒。縣政務服務中(zhong)心(xin)要(yao)深入(ru)推(tui)進“互聯網+監(jian)(jiaꦛn)管(guan)”，加強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)信息歸集共(gong)享，強(qiang)化(hua)風險預(yu)警(jing)預(yu)測，提(ti)升監(jian)(jian)管(guan)精準化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)水平。（縣發改局(ju)、縣市場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)、縣司法局(ju)、縣政務服務中(zhong)心(xin)牽(qian)頭，縣直有(you)關(guan)單位負責）

四(si)、服務保障(zhang)安全措施

（一）全面提升聚集上級領導。市縣(xian)場(chang)安(an)全監管局(ju)、縣(xian)民事局(ju)、縣(xian)政務信💃息貼心服務中央通力協調促進我縣(xian)“營(ying)業執照溶合”改變(bian)(bian)，嚴(yan)肅認真要做好問卷調查分(fen)析(xi)、最(zui)𝓀新政策正確(que)(que)理解、匹配(pei)制定方案、監督(du)抓好、法治文化確(que)(que)認、歸納(na)總結(jie)風險評估等作業。縣(xian)直具有關(guan)單位很要強化協調能默契配(pei)合，積(ji)極行動活躍算(suan)作，堅定作業職責分(fen)工(gong)，夯實基層基礎作業責任事故，確(que)(que)認數據來改變(bian)(bian)的(de)措(cuo)施(shi)抓好落地式。

（二）抓住運轉落實一崗雙責。縣(xian)直想(xiang)關科(ke)室要(yao)依照運(yun)轉(zhuan)任(ren)務(wu)實(shi)際的，對中間(jian)和空間(jian)層(ceng)♚面所來控制細節來逐(zhu)一認領(ling)，充(cho𒁏ng)分自(zi)動與(yu)縣(xian)區(qu)級主要(yao)科(ke)室銜接，真(zhen)實(shi)不(bu)斷(duan)加強“營業執(zhi)照脫離”改革方案運(yun)轉(zhuan)任(ren)務(wu)流動資金運(yun)用(yong)量保障措施(shi)，加強對涉企生產允(yun)許信(xin)息查詢化(hua)開發及(ji)電子廠(chang)營業執(zhi)照網絡(luo)推廣巧用(yong)的流動資金運(yun)用(yong)量和政策性(xing)不(bu)支持(chi)能力。

（三）強化裝備宣傳策劃培訓課。要(yao)能夠充分采(cai)取各(ge🔥)項宣(xuan)導各(ge)種(zhong)(zhong)類型載體(ti)，以各(ge)種(zhong)(zhong)類型的(de)(de)(de)方式搞好(hao)深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)條例(li)性(xing)宣(xuan)導深(shen)度(du)(du)解讀運(yun)轉，增加大眾用戶群體(ti)對“工(gong)商營(ying)業執照分割”深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)價值觀(guan)度(du)(du)，盡早(zao)回懟社會(hui)各(ge)界(jie)發展高度(du)(du)關(guan)注，促進改(gai)草建立全(quan)(quan)社會(hui)各(ge)界(jie)發展價值觀(guan)深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、使用深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、參予(yu)深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)優良(liang)風(feng)氣。要(yao)著力深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)核心(xin)網(wang)站(zhan)內容(rong)網(wang)站(zhan)內容(rong)，安排發展專題講座教育培(pei)圳和(he)(he)飄忽不(bu)要(yao)定期的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)行業教育培(pei)圳，增加運(yun)轉招(zhao)商機關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)行業平(ping)均水平(ping)和(he)(he)實(shi)操作用，激發全(quan)(quan)面(mian)推行深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)良(liang)好(hao)性(xing)和(he)(he)主動權性(xing)，不(bu)間斷提(ti)拔安全(quan)(quan)服務質量渠道(dao)運(yun)轉招(zhao)商機關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)行業素養和(he)(he)安全(quan)(quan)服務質量觀(guan)ꦺ念(nian)，切實(shi)保障深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)運(yun)轉順利(li)圓滿全(quan)(quan)面(mian)推行。要(yao)融(rong)洽跟蹤定位深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)大突破現象，盡早(zao)匯報總結(jie)評估(gu)報告格式、建立健全(quan)(quan)條例(li)性(xing)對策、線下推廣經(jing)典經(jing)驗豐(feng)富，切實(shi)保障深(shen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)贏(ying)得預估(gu)舉措，不(bu)間斷提(ti)拔公司企業提(ti)升感。

附件：1.2021年湖南版中央(yang)層(ceng)面設定(ding)的涉企(qi)經營許可特別注意改善明細(xi)清單表（市(shi)級(ji)改善特別注意）

&🔜ensp;     2.2021年(nian)版(ban)市級一方面快速設置(zhi)的(de)(de)涉企經(jing)(jing⭕)營(ying)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)問題創新(xin)(xin)明細清單表（地級創新(xin)(xin)方式(shi)方法）